Функции финансов

Благодаря распределительной функции финансы обслуживают процесс воспроизводства в целом, активно влияя на все его стадии. С помощью этой функции осуществляется прежде всего возмещение стоимости потребленных средств производства и образование доходов в различных формах; вместе с тем распределительная функция позволяет предприятиям сформировать фонды целевого назначения, необходимые для удовлетворения потребностей развивающегося производства и материального стимулирования работающих. На основе данной функции обеспечиваются также общегосударственные потребности, формируются ресурсы для содержания и развития непроизводственной сферы, осуществляется внутриотраслевое, межотраслевое и межтерриториальное перераспределение национального дохода и т.д. Создаваемые с помощью распределительной функции бюджетные резервы, страховые и внебюджетные фонды используются для предупреждения возможных диспропорций на отдельных участках хозяйственного строительства, обеспечения необходимой маневренности в использовании ресурсов. Усиление финансового воздействия на экономику требует постоянного совершенствования распределительного механизма финансов, более полного воплощения в нем свойств, присущих распределительной функции финансов.

Некоторые экономисты отрицают возможность одновременного действия разных функций экономической категории. При обосновании своей позиции они ссылаются на функции денег, каждая из которых может содействовать обособлению от других. Однако вопрос о характере проявления функций категории — одновременном их действии или автономном — может быть правильно решен лишь с учетом природы самой категории, ее места в ряду логических абстракций. Есть, как известно, исходные абстракции, выражающие целое во всей его сложности; к ним относится и категория денег. Но наряду с ними существуют многочисленные экономические формы, выражающие части целого. К таким формам относятся финансы.

Сумма факторов, относящихся к финансовой сфере, обуславливает тенденцию к планированию и прогнозированию будущей экономической ситуации. Такое планирование осуществляется на основе принятого в практике терминологического, математического и графического инструментария. При этом решается вопрос обоснования экономического действия в рамках закладываемых в бюджет экономического субъекта расходов и доходов. Выделяют различные виды бюджетов, среди которых государственный бюджет носит наиболее масштабный для экономики характер. Рассматривают государственный бюджет как план текущих и капитальных государственных расходов и доходов.